齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月9日訊 黨的十九屆五中全會(huì)提出，要在共建共治共享中拓展基層社會(huì)治理新格局。鄒平市探索實(shí)施“陽(yáng)光透明酬金制”物業(yè)管理模式，化解社區(qū)矛盾糾紛，基層社會(huì)治理水平和效果明顯提升。

最近，鄒平市和潤(rùn)家園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)正組織業(yè)主們?yōu)槔m(xù)簽物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)費(fèi)每平米上漲兩毛錢(qián)投票。從已收回的表決票來(lái)看，已有7成業(yè)主表示同意。

“寫(xiě)得明白啊，要是不寫(xiě)明白大家肯定不會(huì)同意。用于社會(huì)活動(dòng)、車(chē)棚等一些改造上面，大家都受益，我感覺(jué)挺好。” 鄒平市和潤(rùn)家園小區(qū)業(yè)主田燕表示。

即便物業(yè)漲錢(qián)，業(yè)主們也愿意買(mǎi)單。可在三年前，業(yè)主和物業(yè)公司還打得不可開(kāi)交。

“燈不亮了，你找上幾遍也不給換；有的時(shí)候你找急眼了他才給你換一個(gè)。有的時(shí)候電梯有故障了你就等，反正有兩個(gè)電梯，這邊這個(gè)可以用，這邊這個(gè)你就得等。人家就是盡量少花錢(qián)，那不就是自己掙了那一部分了嗎。”田燕回憶。

以往，物業(yè)服務(wù)多采用“包干制”，也就是業(yè)主繳納物業(yè)管理費(fèi)，管理好壞、盈余虧損實(shí)則由物業(yè)公司承擔(dān)。可往往物業(yè)想追求更高利潤(rùn)、業(yè)主想要更好服務(wù)，兩者之間解不開(kāi)的疙瘩成了社會(huì)治理難題。

“物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管起來(lái)有空白，業(yè)主維權(quán)困難重重，導(dǎo)致矛盾多發(fā)，市民熱線有三分之一是反應(yīng)物業(yè)服務(wù)糾紛的，也出現(xiàn)較多上訪事件。”鄒平市信訪局副局長(zhǎng)李軍說(shuō)。

維護(hù)各方利益、社會(huì)穩(wěn)定，和潤(rùn)家園所在的黃山街道依據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例、物權(quán)法等，一邊引導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，依法開(kāi)展自治；一邊出臺(tái)辦法，探索實(shí)施“陽(yáng)光透明酬金制”物業(yè)管理模式。

黃山街道黨工委書(shū)記王奎介紹：“小區(qū)物業(yè)維護(hù)資金不再歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有，而是歸全體業(yè)主所有。根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行情況和計(jì)劃完成情況、物業(yè)公司約定的酬金比例來(lái)提取酬金。也就是說(shuō)，干多少活，花多少錢(qián)，提取多少酬金。”

在街道協(xié)助下，和潤(rùn)家園業(yè)主大會(huì)以新模式重新選聘了家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并協(xié)商出酬金比例為10%。

中土物業(yè)和潤(rùn)家園項(xiàng)目經(jīng)理張翠平說(shuō)：“我們的這10%是純粹的利潤(rùn)，我們的收入和為業(yè)主提供的服務(wù)成正比。不用擔(dān)心虧損，也不用擔(dān)心業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)這一塊。”

按照新模式，當(dāng)年小區(qū)里的物業(yè)維護(hù)資金全部打進(jìn)小區(qū)業(yè)主公有賬戶，業(yè)主們也第一次看到了自家小區(qū)的收入明細(xì)。

“通過(guò)打到這個(gè)公戶上以后，我們就發(fā)現(xiàn)好多業(yè)主不知道的一些費(fèi)用，比方說(shuō)這個(gè)飲水機(jī)，每年要向小區(qū)交1000元的場(chǎng)地占用費(fèi)，還有我們小區(qū)的電梯廣告，移動(dòng)公司聯(lián)通公司（電費(fèi)差）……一年也得有5、6 萬(wàn)塊錢(qián)吧。”鄒平市和潤(rùn)家園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任張玉強(qiáng)說(shuō)。

像這些以往被業(yè)主忽略的公共收益部分，現(xiàn)在通過(guò)合同約定明確了所有權(quán)，也都將進(jìn)入公共賬戶。

鄒平市黃山街道業(yè)主權(quán)益服務(wù)中心工作人員王娟告訴記者：“這個(gè)收款收據(jù)我們都加蓋了業(yè)主委員會(huì)的公章，如果物業(yè)自行收取的話，我們就會(huì)給予10倍的懲罰。”

物業(yè)費(fèi)、水電代收費(fèi)、公共收益費(fèi)用，和潤(rùn)家園一年的物業(yè)維護(hù)資金加起來(lái)多達(dá)240萬(wàn)。為確保這些資金安全，當(dāng)?shù)亟值涝O(shè)立業(yè)主權(quán)益服務(wù)中心，由業(yè)主大會(huì)表決授權(quán)后，代管財(cái)務(wù)。

黃山街道社會(huì)綜合治理服務(wù)中心主任王海杰說(shuō)：“政府是有監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)助小區(qū)業(yè)主自治的職責(zé)的，我們主動(dòng)履行這個(gè)這個(gè)職責(zé)后，介入各小區(qū)業(yè)主大會(huì)事項(xiàng)表決的各種程序和業(yè)主共有資金的使用過(guò)程，讓小區(qū)業(yè)主和物業(yè)公司都放心。”

目前，鄒平市正在全市12個(gè)小區(qū)推開(kāi)“陽(yáng)光透明酬金制”管理模式，物業(yè)費(fèi)收繳率從原來(lái)的不足60%提高到了 90%以上，矛盾和信訪問(wèn)題下降80%以上。

鄒平市委常委、政法委書(shū)記段書(shū)國(guó)表示：“十九屆五中全會(huì)提出‘改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平’。我們以社區(qū)治理這個(gè)最小單位為抓手，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的社會(huì)治理體系，提高矛盾糾紛化解率和人民群眾滿意度。”

閃電新聞?dòng)浾?王希 李鋒 濱州臺(tái) 賈玉澤 邱建 報(bào)道