日前，濱州市政府下發(fā)《關(guān)于加強社會救助體系建設(shè)的通知》，要求加快構(gòu)建功能完善、統(tǒng)籌銜接、務(wù)實管用、兜底有力的新型社會救助體系，進一步強化社會救助兜底保障作用；著力破解社會救助體系不完善、救助政策碎片化、救助信息不共享、救助措施不精準、救助能力不足、監(jiān)督管理不到位等問題。

健全社會救助“一窗受理、一網(wǎng)通辦”工作機制，救助審批流程更高效

《通知》要求，要通過增強社會救助工作力量、健全社會救助工作機制、提高社會救助服務(wù)效能等途徑，進一步加強社會救助能力建設(shè)。

全市各級將成立救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)社會救助體系建設(shè)、運行等工作，并推動市、縣、鄉(xiāng)三級建立職責(zé)明確、配置優(yōu)化、運轉(zhuǎn)高效的社會救助工作網(wǎng)絡(luò)；通過在現(xiàn)有編制總量內(nèi)調(diào)劑、政府購買服務(wù)等方式，配齊配強社會救助工作力量，并根據(jù)需要向社會力量購買事務(wù)性工作和服務(wù)性工作，滿足救助對象個性化、多樣化的服務(wù)需求。

同時，依托社會救助工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全社會救助“一窗受理、一網(wǎng)通辦”工作機制，實現(xiàn)社會救助事項統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理。在縣(市、區(qū))社會救助綜合服務(wù)中心建立社會救助呼叫平臺，負責(zé)業(yè)務(wù)咨詢、受理核查、信訪投訴、轉(zhuǎn)辦交辦等工作。并加快建立主動發(fā)現(xiàn)機制，充分發(fā)揮網(wǎng)格員、駐村干部、結(jié)對幫扶干部、志愿者等人員的作用，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各類困難群眾，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早救助。

此外，還將加快推進社會救助領(lǐng)域“放管服”改革，取消最低生活保障、特困人員供養(yǎng)的民主評議、審核公示環(huán)節(jié)，簡化社會救助待遇審核審批所需證明材料，最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型臨時救助審核審批時限不超過20個工作日；急難型臨時救助要在24小時內(nèi)先行救助。積極推進社會救助審批權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施，完善社會救助服務(wù)機制，提高社會救助服務(wù)效率和效能。

建立救助綜合信息平臺，實現(xiàn)救助信息大共享、救助申請“指尖辦”

《通知》提出，我市將建立社會救助綜合信息平臺。通過平臺的建設(shè)，推動社會救助數(shù)據(jù)資源上云和信息開放共享，構(gòu)建社會救助綜合信息平臺，實現(xiàn)部門內(nèi)部和部門之間、政府救助與社會幫扶的信息共享、有機結(jié)合，為科學(xué)救助、精準救助、及時救助提供信息保障，防止重復(fù)救助、遺漏救助。此外，我市還將依托社會救助綜合信息平臺，開發(fā)社會救助APP，推行“指尖辦”“掌上辦”等便民服務(wù)模式，實現(xiàn)救助事項網(wǎng)上申請、網(wǎng)上公開。

同時，我市還將完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制。通過進一步擴大信息核對的數(shù)據(jù)源，打破信息壁壘，推動部門之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實行線上實時核對。按照全省統(tǒng)一部署，加快推進社會救助家庭銀行存款、理財、基金和保險等金融資產(chǎn)信息查詢核對工作。

完善社會救助監(jiān)督管理體系，嚴肅查處社會救助領(lǐng)域中的“不作為”等行為

在強化工作機制、提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，我市將進一步完善社會救助監(jiān)督管理體系，建立健全社會救助信息公開制度。按照誰主管、誰負責(zé)、誰公開的原則，將社會救助政策、項目以及資金分配使用等情況，多渠道公開公示，主動接受社會監(jiān)督。市、縣兩級社會救助部門要通過政府網(wǎng)站等方式進行公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要通過電子屏或公示欄進行公示，村(居)民委員會要通過公示欄進行公示，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

同時，建立社會救助風(fēng)險監(jiān)測防控機制，健全監(jiān)督檢查、投訴舉報、績效評價等機制，嚴肅查處社會救助領(lǐng)域中的不作為、假作為、亂作為、慢作為等不良行為，整治貪污、挪用、虛報、冒領(lǐng)社會救助資金等侵害群眾切身利益的問題。

此外，還將建立社會救助家庭守信激勵和失信懲戒機制，對通過虛報、隱瞞、欺騙等手段騙取社會救助待遇的相關(guān)人員，及時錄入失信記錄，集中向社會公示，形成一處失信、處處受限的聯(lián)合懲戒格局。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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